【聚焦二十大】二十大党章修正案学习问答（三）

　　党的十九大根据党的理论创新和实践发展，根据形势发展和推进党的工作、加强党的建设的需要，通过适当修改党章，把党的十八大以来马克思主义中国化重大成果写入党章，把党的十八大以来党中央提出的一系列重大战略思想和党的工作、党的建设的新鲜经验写入党章，对推进党的工作和党的建设发挥了重要指导作用。

　　（一）把习近平新时代中国特色社会主义思想写入党的指导思想。强调指出：十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，顺应时代发展，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。

　　（二）充实了改革开放以来取得一切成绩和进步的根本原因的内容。把发展了中国特色社会主义文化同开辟了中国特色社会主义道路、形成了中国特色社会主义理论体系、确立了中国特色社会主义制度一道，作为改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因。同时强调，要坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略；强调要实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。

　　（三）调整充实了社会主义初级阶段方面的内容。一是把我国社会的主要矛盾调整表述为：人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。二是增写了必须坚持以人民为中心的发展思想，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念；协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党等内容。三是把经济和社会发展目标调整表述为：到建党一百年时，全面建成小康社会；到新中国成立一百年时，全面建成社会主义现代化强国。　

　　（四）充实完善了党的基本路线方面的内容。一是把党的基本路线中的奋斗目标调整表述为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。二是增写了实施创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、军民融合发展战略，充分发挥创新作为引领发展第一动力的作用等内容，将又好又快发展修改为更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。三是增写了要全面深化改革，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，更加注重改革的系统性、整体性、协同性等内容。

　　（五）充实了经济、政治、文化、社会、生态文明建设方面的内容。一是增写了推进供给侧结构性改革，建设世界科技强国等内容。二是把健全社会主义法制修改为建设中国特色社会主义法治体系，增写了推进协商民主广泛、多层、制度化发展的内容。三是把弘扬民族优秀传统文化，繁荣和发展社会主义文化修改为推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，继承革命文化，发展社会主义先进文化，提高国家文化软实力；增写了培育和践行社会主义核心价值观，牢牢掌握意识形态工作领导权，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础等内容。四是把加强和创新社会管理修改为加强和创新社会治理；增写了不断增强人民群众获得感，坚持总体国家安全观，坚决维护国家主权、安全、发展利益等内容。五是增写了增强绿水青山就是金山银山的意识，实行最严格的生态环境保护制度等内容。

　　（六）充实了国防和军队建设、民族关系、统一战线、外交方面的内容。一是将中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的领导修改为中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的绝对领导，增写了贯彻习近平强军思想，坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，切实保证人民解放军有效履行新时代军队使命任务等内容。二是增写了铸牢中华民族共同体意识的内容。三是将致力于中华民族伟大复兴的爱国者纳入爱国统一战线范畴。四是增写了坚持正确义利观，推动构建人类命运共同体，遵循共商共建共享原则，推进“一带一路”建设等内容。

　　（七）调整充实了党的建设总体要求的内容。一是明确提出坚持党要管党、全面从严治党这一党的建设指导方针，把政治建设、纪律建设纳入党的建设总体布局，强调要不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。二是党的建设基本要求第一项增写了用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一行动的内容，强调要培养选拔党和人民需要的好干部，贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略。三是党的建设基本要求第四项增写了牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，加强和规范党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的良好政治生态等内容。四是增写了一项坚持从严管党治党的基本要求，将基本要求第三项中的反对腐败、加强党风建设和廉政建设等内容和基本要求第四项中的加强组织纪律性、加强对党的领导机关和党员领导干部特别是主要领导干部的监督等内容纳入这项基本要求中，并增写了从严治党相关内容。

　　（八）把习近平总书记关于党的领导的重要思想写进党章。强调中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。同时，将群众组织改为群团组织，增写了使它们保持和增强政治性、先进性、群众性的内容。

　　（九）充实了党员义务和发展党员标准等内容。增写了认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，勇于揭露和纠正违反党的原则的言行，带头实践社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德等内容，强调发展党员必须把政治标准放在首位。

　　（十）充实了党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织部分的相关内容。增写了实现巡视全覆盖，开展中央单位巡视、市县巡察等内容。将党的全国代表大会的职权第二项听取和审查中央纪律检查委员会的报告修改为审查中央纪律检查委员会的报告。增写了中央军事委员会实行主席负责制的内容。强调中央军事委员会负责军队中党的工作和政治工作，对军队中党的组织体制和机构作出规定。

　　（十一）充实了党的基层组织一章的内容。将总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年调整为每届任期三年至五年。强调党的基层组织要组织党员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。明确国有企业党委（党组）发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。增写了社会组织中党的基层组织，宣传和执行党的路线、方针、政策，领导工会、共青团等群团组织，教育管理党员，引领服务群众，推动事业发展的内容。强调实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，发挥战斗堡垒作用。增写了党支部是党的基础组织，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责的内容。

　　（十二）充实了干部选拔和领导干部条件等内容。强调领导干部要带头贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。同时，将做到忠诚干净担当，坚持事业为上、公道正派，好干部“二十字”标准，反对“四风”等内容写进相关条款。

　　（十三）充实了党的纪律、党的纪律检查机关部分的相关内容。明确了党的六项纪律，强调执纪必严、违纪必究，抓早抓小、防微杜渐，运用监督执纪“四种形态”，让“红红脸、出出汗”成为常态，党纪处分、组织调整成为管党治党的重要手段，严重违纪、严重触犯刑律的党员必须开除党籍。补充了给以中央和地方各级党委委员、候补委员党纪轻处分的程序规定。完善了纪检机关双重领导体制、全面派驻机制的内容；进一步明确了纪检机关的职责定位，将党的各级纪律检查委员会是党内监督专责机关，协助党的委员会推进全面从严治党，职责是监督、执纪、问责等内容写进相关条款；完善了各级纪委对同级党委委员进行执纪审查的程序规定。

　　（十四）充实了党组任务等内容。明确党组履行全面从严治党责任、领导机关和直属单位党组织的工作，并赋予其发展党员和处分党员等职责权限。